««ԳՆԱՀԱՏՄԱՆ ԳՈՐԾՈՒՆԵՈՒԹՅԱՆ ՄԱՍԻՆ» ՕՐԵՆՔՈՒՄ ՓՈՓՈԽՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ ԵՎ ԼՐԱՑՈՒՄՆԵՐ ԿԱՏԱՐԵԼՈՒ ՄԱՍԻՆ»

Առաջարկություններ գործող օրենքի փոփոխության. Հոդված 23. Գնահատման գործունեության ոլորտը կարգավորող և վերահսկող, որակավորում իրականացնող լիազոր մարմինը 7) մասնագիտական հանձնաժողովի միջոցով իրականացնում է հսկողություն գնահատման կազմակերպությունների և գնահատողների կողմից սույն օրենքի և Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությամբ սահմանված կարգերի, նորմատիվ իրավական ակտերի պահանջների կատարման նկատմամբ, այդ թվում` ա. գնահատման սուբյեկտների և շահառուների դիմումների հիման վրա, լիազոր մարմնի նախաձեռնությամբ կամ լիազոր մարմնի հաստատած՝ ուսումնասիրությունների իրականացման տարեկան ժամանակացույցի համաձայն կատարում է գնահատման հաշվետվությունների մասնագիտական ուսումնասիրություններ, որոնց արդյունքում կազմվում են համապատասխան եզրակացություններ, այդ թվում՝ գնահատված օբյեկտի արժեքի արժանահավատության վերաբերյալ, ինչպես նաև տրամադրում է եզրակացություն գնահատման հաշվետվության՝ Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությանը և գնահատման ստանդարտներին համապատասխանության վերաբերյալ: Լիազոր մարմնի նախաձեռնությամբ մասնագիտական ուսումնասիրություններ իրականացնելու դեպքերը սահմանվում են գնահատման հաշվետվությունների ուսումնասիրությունների իրականացման կարգով, Առաջարկում ենք ա. ենթակետից հանել «կամ լիազոր մարմնի հաստատած՝ ուսումնասիրությունների իրականացման տարեկան ժամանակացույցի համաձայն» բառերը Առաջարկում ենք «գնահատման սուբյեկտների և շահառուների դիմումների հիման վրա» բառերից հետո լրացնել «օրենքով սահմանված համապատասխան վճարի դիմաց բառերը»: Միաժամանակ կատարել համապատասխան փոփոխություններ կամ լրացումներ «Գույքի նկատմամբ իրավունքների պետական գրանցման մասին» ՀՀ օրենքի Հոդված 73-ում, այն է՝ «Պետական գրանցման, տեղեկատվության տրամադրման և այլ ծառայությունների համար գանձվող վճարների չափերը»

«Հոդված 21. Վկայականի ժամկետը, վերաձևակերպումը և կրկնօրինակի տրամադրումը 1․ Գնահատողի որակավորման վկայականը տրվում է հինգ տարի ժամկետով, որը ենթակա է երկարաձգման նույն ժամկետներով, եթե՝ որակավորման վկայականն իր գործողության ողջ ընթացքում սույն օրենքով սահմանված որևէ հիմքով կասեցված չի եղել (բացառությամբ սույն օրենքի 22-րդ հոդվածի 1-ին մասի 2-րդ, 5-րդ և 7-րդ կետերով սահմանված կասեցման դեպքերի): Առաջարկում ենք լրացնել հետևյալ բովանդակությամբ՝ և եթե մասնակցել է ինքնակարգավորվող կազմակերպության սահմանած վերապատրաստման դասընթացների՝ սույն օրենքով սահմանված նվազագույն ժամաքանակի առնվազն 80 տոկոսին: Առաջարկում ենք, նաև սահմանել վերապատրաստման դասընթացների նվազագույն ժամաքանակ: Հոդված 22. Վկայականի գործողության կասեցման ու դադարեցման հիմքերը և կարգը 1․ Վկայականի գործողության կասեցման հիմքերն են` 3) եթե գնահատողը մեկ տարվա կտրվածքով իր կազմած երեք և ավել գնահատման հաշվետվություններում կատարել է սույն օրենքով, գնահատման ստանդարտներով կամ այլ նորմատիվ իրավական ակտերով նախատեսված պահանջների և պայմանների խախտում, Առաջարկում ենք հաշվետվությունների քանակը դարձնել հինգ: 4) եթե գնահատողը իր կազմած գնահատման հաշվետվությունում կատարել է սույն օրենքով, գնահատման ստանդարտներով կամ այլ նորմատիվ իրավական ակտերով նախատեսված պահանջների և պայմանների արժեքի վրա ազդող մեկ խախտում, Առաջարկում ենք հաշվետվությունների քանակը դարձնել երեք և հստակեցնել ժամկետը՝ օրինակ 6 ամսվա կտրվածքով: 7․ Վկայականի գործողության դադարեցման հիմքերն են` 7) եթե գնահատողը մեկ տարվա կտրվածքով իր կազմած 10 և ավելի գնահատման հաշվետվություններում սույն օրենքով, գնահատման ստանդարտներով կամ այլ նորմատիվ իրավական ակտերով նախատեսված պահանջների և պայմանների խախտում է կատարել: Սույն կետով նախատեսված հիմքով որակավորման վկայականի գործողության դադարեցման դեպքում անձն իրավունք չունի որակավորման նոր վկայական ստանալու համար դիմելու վկայականի գործողությունը դադարեցվելուց հետո՝ մեկ տարվա ընթացքում, Առաջարկում ենք հաշվետվությունների քանակը դարձնել տասնհինգ: 8) եթե գնահատողը մեկ տարվա կտրվածքով իր կազմած երկու և ավելի գնահատման հաշվետվություններում սույն օրենքով, գնահատման ստանդարտներով կամ այլ նորմատիվ իրավական ակտերով նախատեսված պահանջների և պայմանների` արժեքի. վրա ազդող խախտում է կատարել: Սույն կետով նախատեսված հիմքերով որակավորման վկայականի գործողության դադարեցման դեպքում անձն իրավունք չունի որակավորման նոր վկայական ստանալու համար դիմելու վկայականի գործողությունը դադարեցվելուց հետո՝ երկու տարվա ընթացքում, Առաջարկում ենք հաշվետվությունների քանակը դարձնել հինգ՝ դադարեցման ժամկետը մեկ տարի և հաշվետվությունների քանակը ութ՝ դադարեցման ժամկետը երկու տարի:

Հոդված 3․ Օրենքի 8-րդ հոդվածը շարադրել հետևյալ խմբագրությամբ․ 5. Հաշվառման ծրագիր մուտքագրվող գնահատման հաշվետվությունները և դրանց վերաբերյալ տվյալները չպետք է պարունակեն օրենքով պահպանվող գաղտնիք հանդիսացող տեղեկատվություն: Անհրաժեշտ է հստակեցնել՝ եթե պարունակում են ինչպե՞ս է կարգավորվում։ Հոդված 5․ Օրենքի 10-րդ հոդվածի 1-ին մասում «գնահատողի» բառից հետո լրացնել «կամ օտարերկրյան գնահատողի» բառերը։ Արդյո՞ք չկա անհրաժեշտություն սահմանել օտարերկրյա գնահատման կազմակերպություն եզրույթը: «Հոդված 14. Գնահատման հաշվետվությունների ուսումնասիրությունը 2. Մասնագիտական հանձնաժողովի կողմից ուսումնասիրության ենթակա չեն գնահատման հաշվետվությունները, որոնք դատարաններում քննության առարկա են կամ դատական քննության ընթացքում ներկայացվել են որպես ապացույց:»։ Ինչպե՞ս է պարզվելու, որ տվյալ գնահատման հաշվետվությունը դատարաններում քննության առարկա է կամ դատական քննության ընթացքում ներկայացվել է որպես ապացույց: Անհրաժեշտ է հստակեցնել գործիքակազմը: Հոդված 12․ Օրենքի 20-րդ հոդվածում․ 1) լրացնել նոր 3․1-3․2-րդ մասերով հետևյալ բովանդակությամբ․ «3.1. Եթե անձը հանդիսանում է գործող գնահատող և գործող գնահատողի որակավորման վկայականի ժամկետը սույն օրենքի 21-րդ հոդվածի 1-ին մասով սահմանված ժամկետում դեռ ավարտված չէ, ապա լիազոր մարմինը մերժում է անձի որակավորման քննության մասնակցելու համար ներկայացրած դիմումը: Այս կարգավորումը հստակ սահմանված է ՀՀ կառավարության 2022 թվականի հուլիսի 7-ի N 1044-Ն որոշման հավելվածի 14-րդ կետով․ Օրենքով և սույն կարգով սահմանված գործունեության մասնագիտական որակավորման վկայական ստանալու համար հայտատուները կարող են դիմել որակավորման վկայականի ժամկետի ավարտից ոչ շուտ, քան երեք ամիս առաջ, ինչը հնարավորություն է տալիս Գնահատողին որոկավորման վկայականի ժամկետը լրանալուց առաջ մասնակցի քննությանը առնվազն 2 անգամ: Նոր կարգավորումով եթե քննությունը մեկ անգամ չհանձնի 3 ամիս ստիպված սպասելու է հաջորդ քննությանը և այդ ընթացքում զրկված է լինելու գնահատում իրականացնելու իրավունքից: Առաջարկում ենք անփոփոխ թողնել գործող կարգավորումը: