ԿՅԱՆՔԻ ԴԺՎԱՐԻՆ ԻՐԱՎԻՃԱԿՈՒՄ ՀԱՅՏՆՎԱԾ, ԱՅԴ ԹՎՈՒՄ՝ ԱՌԱՆՑ ԾՆՈՂԱԿԱՆ ԽՆԱՄՔԻ ՄՆԱՑԱԾ, ԻՆՉՊԵՍ ՆԱԵՎ ԱՅԼԸՆՏՐԱՆՔԱՅԻՆ ԽՆԱՄՔԻ ԿԱՐԻՔ ՈՒՆԵՑՈՂ ԱՅԼ ԵՐԵԽԱՆԵՐԻ ԲԱՑԱՀԱՅՏՄԱՆ ԱՌԱՆՁՆԱՀԱՏԿՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԸ, ԱՅԴ ԳՈՐԾԸՆԹԱՑՈՒՄ ՊԵՏԱԿԱՆ ԵՎ ՏԵՂԱԿԱՆ ԻՆՔՆԱԿԱՌԱՎԱՐՄԱՆ ՄԱՐՄԻՆՆԵՐԻ ԵՎ ԻՐԱՎԱԲԱՆԱԿԱՆ ԱՆՁԱՆՑ ՀԱՄԱԳՈՐԾԱԿՑՈՒԹՅՈՒՆԸ, ԻՆՉՊԵՍ ՆԱև ԱՅԼ ԳՈՐԾԸՆԹԱՑՆԵՐԸ ԿԱՐԳԱՎՈՐՈՂ ՀՀ ԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅԱՆ ՈՐՈՇՄԱՆ ՆԱԽԱԳԻԾ

Բարև ձեզ, ինչպե՞ս կարող է մարդը կամ ընտանիքը հասկանալ՝ արդյոք այս ծրագրի շահառու է, թե ոչ:

Նախագծի ուսումնասիրությունը ցույց է տալիս, որ այն նպատակաուղղված է այլընտրանքային խնամքի համակարգի համակողմանի կարգավորմանը և պարունակում է համակարգված մոտեցում։ Միաժամանակ, դրա կիրառելիությունն ու իրավական որոշակիությունն առավել բարձրացնելու նպատակով նպատակահարմար է դիտարկել ստորև նշվածը։

Առաջին հերթին առաջարկվում է վերանայել ակտի վերնագիրը՝ այն դարձնելով ավելի համառոտ և գործնական։ Ներկայումս վերնագիրը չափազանց ընդգրկուն է և ներառում է կարգավորման գրեթե ամբողջ ծավալը, ինչի արդյունքում այն դժվար է ընկալվում և կիրառվում հղումների մեջ։ Ավելի կարճ և ընդհանուր բնույթի վերնագիրը կբարձրացնի ակտի կիրառելիությունը։

Հաջորդիվ նպատակահարմար է հստակեցնել լիազորությունների բաշխումը, մասնավորապես՝ այն դեպքերում, երբ օգտագործվում են «հիմնական պատասխանատու» կամ նմանատիպ ձևակերպումներ։ Առաջարկվում է ավելի կոնկրետ սահմանել այդ սուբյեկտների գործառույթները և պատասխանատվության շրջանակը՝ բացառելու հնարավոր իրավական անորոշությունները և գործնականում լիազորությունների համընկնումը։

Առաջարկվում է նաև ուշադրություն դարձնել այն դրույթներին, որտեղ սահմանվում են պարտականություններ, սակայն չեն ամրագրվում դրանց չկատարման հետևանքները։

Նորմատիվ տեխնիկայի տեսանկյունից առաջարկվում է վերանայել «անհապաղ, բայց ոչ ուշ, քան...» ձևակերպումների կիրառությունը և հնարավորության դեպքում նախընտրել մեկ միասնական մոտեցում՝ ապահովելով նորմերի առավել հստակ և միարժեք ընկալում։

Նախագծում առկա են նաև այնպիսի ձևակերպումներ, որոնք լայն հայեցողություն են թողնում իրավակիրառող մարմիններին («անհրաժեշտության դեպքում», «գնահատման արդյունքների հիման վրա» և այլն)։ Առաջարկվում է հնարավորության սահմաններում լրացնել դրանք նվազագույն չափանիշներով կամ հղումներով համապատասխան մեթոդական ուղեցույցներին, ինչը կնպաստի միատեսակ կիրառությանը։

Տեխնիկական տեսանկյունից նպատակահարմար է դիտարկել տեղեկատվական համակարգից կախվածության ռիսկերի նվազեցումը։ Քանի որ մի շարք գործընթացներ ամբողջությամբ կապվում են այդ համակարգի հետ, առաջարկվում է նախատեսել այլընտրանքային ընթացակարգեր այն դեպքերի համար, երբ համակարգը ժամանակավորապես անհասանելի է։

Մշտադիտարկման և վերահսկողության գործընթացների շրջանակում նպատակահարմար է լրացուցիչ ընդգծել անձնական կյանքի պաշտպանության և համաչափության սկզբունքները, հատկապես այն դեպքերում, երբ նախատեսվում է տեղեկատվության հավաքագրում երրորդ անձանցից։ Սա կբարձրացնի կարգավորման իրավաչափությունն ու հավասարակշռվածությունը։

Առաջարկվում է նաև ապահովել եզրութաբանության ամբողջական միատեսակությունը՝ նույն հասկացությունների համար կիրառելով նույն ձևակերպումները ամբողջ ակտի շրջանակում, ինչը կնպաստի դրա ճիշտ և միանշանակ մեկնաբանմանը։