ՀԱՅԱՍՏԱՆԻ ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅԱՆ ԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅԱՆ 2023 ԹՎԱԿԱՆԻ ԴԵԿՏԵՄԲԵՐԻ 21-Ի N 2269-Ն ՈՐՈՇՄԱՆ ՄԵՋ ՓՈՓՈԽՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ ԵՎ ԼՐԱՑՈՒՄ ԿԱՏԱՐԵԼՈՒ ՄԱՍԻՆ

Հիմնավորում

 «Հայաստանի Հանրապետության կառավարության 2023 թվականի դեկտեմբերի 21-ի N 2269-Ն որոշման մեջ փոփոխություններ և լրացում կատարելու մասին» Կառավարության որոշման ընդունման

1. Անհրաժեշտությունը

  Սույն նախագծի ընդունումը պայմանավորված է սև և գունավոր մետաղներից պատրաստված օգտագործված ապրանքների արտահանումը կանոնակարգելու, տեղական արտադրությունը զարգացնելու և հումքային բազայով  ապահովելու, ինչպես նաև նոր ներդրումների միջոցով՝ Հայաստանի մշակող արդյունաբերության ոլորտի գործունեությունը խթանելու անհրաժեշտությամբ:

2. Ընթացիկ իրավիճակը և խնդիրները

Կարևորելով ռազմավարական նշանակություն ունեցող՝ մետաղագործական և մետաղամշակման ոլորտի ձեռնարկություններին հումքով ապահովելու հարցը և նպատակ ունենալով ապահովել այդ ձեռնարկությունների գործունեության արդյունավետությունը՝ Կառավարության 21.12.2023թ. N2269-Ն որոշմամբ ժամանակավորապես (6 ամիս ժամկետով) արգելվել է սև և գունավոր մետաղների ջարդոնի ու թափոնի, ինչպես նաև սև և գունավոր մետաղից պատրաստված օգտագործված որոշ ապրանքների (որոնք կորցրել են որպես առաջնային ապրանք օգտագործելու պիտանելիությունը) արտահանումը։

Հարկ է նշել, որ մետաղների արտահանման արգելքը կիրառվում է 2020 թվականից և այն բավականին արդյունավետ միջոց է հանդիսացել ոլորտի զարգացման և ոլորտում նոր ներդրումներ ներգրավելու համար։ Սակայն, պարբերաբար անհրաժեշտություն է առաջանում ճշգրտելու այդ ցանկերը, հաշվի առնելով արգելքի կիրառման ընթացքում բացահայտվող խնդիրները։ Մասնավորապես,  վերջին ժամանակահատված պրակտիկան ցույց է տալիս, որ մետաղի ջարդոնի և թափոնի արտահանման արգելքի պարագայում բազմաթիվ անբարեխիղճ արտահանողներ իրենց կողմից արտահանվող, որպես առաջնային ապրանք օգտագործելու պիտանելիությունը կորցրած ջարդոնի ու թափոնի վերածված սարքավորումները (օրինակ՝ հաստոցներ, գեներատորներ, տրանսֆորմատորներ, էլեկտրական լարեր և մալուխներ և այլն) մաքսային մարմիններին ներկայացնում են որպես օգտագործված սարքավորումներ (այլ՝ ոչ թափոն) և օգտագործելով այդ հանգամանքը, որ նշված ապրանքները ներառված չեն 21.12.2023թ. N2269-Ն որոշման ցանկում՝ ստեղծում են սողանցքներ այդ ապրանքները ԱՏԳ ԱԱ այլ ծածկագրերով արտահանելու համար, որոնք, սակայն, իրացվում են արտերկրում որպես ջարդոն և թափոն։

Առաջարկվող կարգավորումների հիմնական նպատակն է՝ փակել այդ սողանցքները, ստեղծել պայմաններ սև և գունավոր մետաղի ջարդոնն ու թափոնը տեղում վերամշակելու, առավել բարձր ավելացված արժեքով, առավել բարդ և վերջնական արտադրանք ստանալու համար։

Հաշվի առնելով վերը նշվածը` առաջարկվում է ՀՀ կառավարության 21.12.2023թ. N2269-Ն որոշմամբ սահմանված ապրանքների ցանկը լրացնել ԱՏԳ ԱԱ 84-85 ծածկագրերին պատկանող Նախագծով առաջարկվող մի շարք ապրանքատեսակներով։

 «Հայաստանի Հանրապետության կառավարության 2023 թվականի դեկտեմբերի 21-ի N 2269-Ն որոշման մեջ փոփոխություններ և լրացում կատարելու մասին» Կառավարության որոշման նախագծի ընդունմամբ այլ իրավական ակտերում փոփոխություն կատարելու անհրաժեշտություն չի առաջանում։

«Հայաստանի Հանրապետության կառավարության 2023 թվականի դեկտեմբերի 21-ի N 2269-Ն որոշման մեջ փոփոխություններ և լրացում կատարելու մասին» Կառավարության որոշման նախագծի ընդունման դեպքում պետական բյուջեում ծախսերի էական ավելացում կամ եկամուտների նվազեցում չի նախատեսվում:

3. Տվյալ բնագավառում իրականացվող քաղաքականությունը

• Արտահանման գործընթացի կանոնակարգում,
• տեղական մշակող արդյունաբերական ձեռնարկությունների արտադրանքի բնականոն գործունեության ապահովում և արտադրանքի մրցունակության բարձրացում:

4. Կարգավորման նպատակը և բնույթը

Արտահանման համար արգելված ապրանքերի ցանկի հստակեցում և տարընթերցման բացառում:

5. Նախագծի մշակման գործընթացում ներգրավված ինստիտուտները և անձիք

Նախագիծը մշակվել է Էկոնոմիկայի նախարարության կողմից` շահագրգիռ պետական մարմինների մասնակցությամբ:

6. Ակնկալվող արդյունքը

Սույն նախագծի ընդունումը կնպաստի սև և գունավոր մետաղների արտահանման գործընթացի կանոնակարգմանը և արտահանման հնարավոր սողանցքների բացառմանը և կստեղծի պայմաններ ապահովելու ներքին շուկան մրցունակ մետաղական ապրանքներով և արտահանելու առավել բարձր ավելացված արժեքով արտադրանք։

7․ Կապը ռազմավարական փաստաթղթերի հետ

-

8. Այլ տեղեկություններ